日前，国务院常务会议决议从税收、土地政策、降低过路过桥收费和加大物流业投入等八个方面着手，进一步促进物流业健康发展。这8项配套措施被人们称为扶持物流业开展的“国八条”。连日来，物流业“国八条”的推出惹起社会各界特别是物流业内的激烈反应。

　　在对福建、陕西、浙江、山东、安徽、上海等地的物流企业纳税人进行采访后发现，负不均、反复纳税等问题已成为加重物流企业担负的重要要素，纳税人在对 “国八条”表示赞同的同时，也热切期盼相关部门能陆续公布相对应的更为细化的物流业扶持政策，特别是税收政策，使物流企业的税负实真实在地降低，真正让物流企业能“轻装上阵”。在采访中，纳税人普遍反映，税收担负过重是限制当前物流业开展的重要要素之一。目前物流各个环节的税率并不统一，运输、装卸、搬运等运输类营业税执行税率为3%，仓储、配送、代理等服务类营业税税率为5%。

      但在实践运营中，综合型物流企业各环节业务上下关联，很难辨别运输收入与服务收入。各类业务税率不同，不只有碍于物流业“一体化”运作，也不利于税收征管。

      此外，物流业企业之间由于业务需求，常常对同一笔运输业务进行分工协作，这样就会形成同一笔业务不同企业间反复纳税的问题。以福建某物流企业的实践状况为例，该企业每年反复纳税的税款有近10万元，这就使得目前本就处于微利或无利状态的物流企业的生存与开展愈加困难。据理解，除营业税方面的问题之外，土地运用税和所得税税负过重问题也搅扰着物流企业的开展。

　　针对物流企业面临的诸多税收问题，“国八条”请求：研讨处理仓储、配送和货运代理等环节与运输环节营业税税率不统一问题。完善物流企业营业税差额纳税试点方法，扩展试点范围，尽快全面推行。此外，还要完善大宗商品仓储设备用地的土地运用税政策。

      对此，各地物流企业纳税人普遍希望相关部门尽快公布施行更为细化的政策，特别是恰当放宽营业税差额纳税试点企业申报资历，使中小范围的民营物流企业也能享用到国家的税收优惠政策。物流业衔接消费与消费，有利于消费效率进步和促进消费，同时它又是第三产业的重要组成局部，因而物流业的安康开展对我国转变经济开展方式、促进就业、带动消费、改善民生具有重要的战略意义。

      关于任何一个行业而言，进步专业化分工水平是促进其健康快速开展的关键。基于此，我国税收制度的设计应有利于物流业的分工，至少不障碍其分工。因而，从久远来看，将物流业归入增值税纳税范围是促进其安康开展的重要制度思索。

      物流业适用增值税有以下两点益处：一是克制营业税反复纳税特性，发挥增值税对分工的“中性”特性，促进物流业的专业化分工;二是归入增值税纳税范围后，其他行业购置物流业服务可抵扣发作的增值税进项，增加对物流业的需求，从而促进物流业的开展。目前，物流企业税负不均、反复纳税等问题已得到有关部门的高度注重。

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